王伯元

台北論壇董事、怡和創投集團董事長
聯合報 2020-06-16


新加坡前駐聯合國大使馬凱碩(Kishore Mahbubani)六月八日在知名的「國家利益雜誌」上發表了一篇文章,標題為「川普政府為何幫助了中國」,他認為川普的國家戰略政策錯誤,包括中美貿易戰的攻防、新冠疫情蔓延的應對,以及有關種族歧視抗議的處埋,都進退失據,客觀上反而提高了中國的國際地位。在此中美對峙之際,馬凱碩此文別具意義。

川普向來強調美國優先,認為過往全球化觀念與自由貿易協定只會傷害美國人的工作權益與貿易利潤;許多國家只願意享用美國所提供的公共財,卻不願意負擔相對責任,導致美國人民必須要負擔更多的經濟成本。從他上任之後就陸續退出了「跨太平洋夥伴協定」、「巴黎氣候協定」,「聯合國人權理事會」、「聯合國教科文組織」、「伊朗核協定」等組織,最近也宣布將終止與「WHO世界衛生組織」的合作。他的孤立主義及強權政治讓美國在國際上不得人心,失去許多原先站在同一陣線的盟友,如歐盟以及五眼聯盟的一些成員。同時因為川普反覆無常的施政風格,以及對未開發國家(尤其是貧窮的非洲國家)的冷漠,使得美國成為一個不負責任的國家,國家信用加速流失。

馬凱碩更指出川普經常在言語或推特上侮辱中國,或許他希望這樣可以損害中國大陸政府在其人民心中的地位。然而過去美國著名的外交家喬治.肯楠有句名言,在敵人面前不要羞辱對手,應該要尊敬對手。這幾十年來中國大陸經濟的躍進,使得其人民對國家的向心力達到最高。根據最新的《艾德曼信任指標》,中國人民對其政府信任度高達百分之九十,全世界排名第一。川普不斷羞辱中國大陸,反而會激起強烈的民族主義,使人民更加團結,更有自信,相對提高中國政府的聲譽。

他也指出川普更低估了中國的優勢及實力,因此美中之間的對弈不見得能有勝算。美國在二戰後參加很多戰役,其中有牽涉到中國的,如越戰、韓戰等都未得到什麼好處。在西方迷失,東方崛起的現在,美國遭遇到的中國比起過去的蘇聯及日本更為強大,最終誰勝誰敗,尚不得而知。

馬凱碩此文雖為個人觀點,但背後還是可見到新加坡政府的想法,就是希望美國政府改弦易轍,未來中美兩國應是對峙性的博弈加合作,而不是直接的對抗及衝撞。因兩強對峙,造成全球經濟衰退,而最危險的就是夾在中間的小國,無論朝哪邊靠攏都可能遭殃。在這種局勢之下,不輕易選邊站是最佳的保身之道。新加坡如此,情勢地位更為敏感的台灣更是如此。

就如同我過去一再強調的,我們沒有改變國際現況的能力,也沒有可以影響世界的實力,就必須要隨時以「小國」的心態自處,「不攖中國之鋒,不做美國之卒」,清楚地知道危險在哪,務實的在夾縫中尋求台灣可以生存壯大的空間,以避免淪為大國角力下一顆被犧牲的棋子。何況川普任期僅剩五個月,十一月美國總統大選後,是誰上台,新的對台政策如何都是未知數,我們應該要更加小心謹慎的應對,為台灣的未來保留更多的彈性與機會。

(本文經作者同意予以刊登)