美國總統川普於1月27日晚間簽署了一份「鐵穹計畫」的行政令，並要求國防部長海格塞斯（Pete Hegseth）在60天內提交有關防禦體系的參考架構及相關落實計劃。對此，美國陸軍也在幾天後宣布計劃從以色列購買有限數量的鐵穹飛彈防禦系統，作為評估長期防空系統的其中一項選擇。
鐵穹計畫的背景
鐵穹行政令上明確指出，來自彈道導彈、高超音速導彈、巡航導彈和洲際導彈等先進空中攻擊手段的威脅，仍舊是目前美國面臨最具災害性的威脅。目前美國的本土防禦洲際導彈主要依靠部署在阿拉斯加州和加州的44枚地基中段防禦系統截器，然而，這該系統的初衷乃是抵禦北韓有限數量的洲際導彈。如今，有鑑於俄羅斯與中共超高音速導彈技術開發所帶動的對空實力激增，僅憑幾分鐘前的預警，美國很可能將面臨毀滅性打擊。
鐵穹計畫的背景
鐵穹行政令上明確指出，來自彈道導彈、高超音速導彈、巡航導彈和洲際導彈等先進空中攻擊手段的威脅，仍舊是目前美國面臨最具災害性的威脅。目前美國的本土防禦洲際導彈主要依靠部署在阿拉斯加州和加州的44枚地基中段防禦系統截器，然而，這該系統的初衷乃是抵禦北韓有限數量的洲際導彈。如今，有鑑於俄羅斯與中共超高音速導彈技術開發所帶動的對空實力激增，僅憑幾分鐘前的預警，美國很可能將面臨毀滅性打擊。
1月23日，川普在白宮簽署行政令（圖／路透社）
另一方面，隨著中美關係逐漸交惡，外加以色列對伊朗的攻擊，美國現在可說是四面楚歌。中俄兩國正大規模部署先進洲際導彈、巡航和超高音速導彈，同時不斷擴充核武庫。倘若兩國聯合發難，美國將面臨毀滅性打擊。另一方面，伊朗在中國的供應下，重新恢復甚至升級了彈道導彈的生產，甚至暗中加速了「速成型」核武器的生產。儘管在精確度與距離方面稍顯不足，但擁有核武本身已經足夠向國際社會宣示伊朗的核實力。
現代飛彈究極防禦系統背後的技術
我們在以前的文章中曾介紹過這項聞名現今社會的頂尖防空系統──鐵穹系統（連結在此）。鐵穹系統是以色列所開發的最新多層防空系統，由三道防線組成，從內到外分別是：可快速攔截火箭和砲彈的「鐵穹」系統，可攔截巡航飛彈和中程威脅的「大衛投石索」系統；以及最外層的「箭式飛彈」系統，應對包括具有核能力的威脅。
以色列鐵穹系統發力，成功攔截來襲火箭彈。（圖／法新社）
鐵穹系統具有優秀的短程防空能力，主要攔截諸如愛國者、薩德飛彈、以色列箭式飛彈以及諸如不滿70公里射程之短程火箭、155砲彈、與迫擊砲彈。那麼美國究竟為什麼選擇採購鐵穹呢？答案只有四個字：性價比高。
相比於常見的愛國者飛彈，鐵穹系統所採用的塔米爾飛彈造價要便宜許多，單位造價僅10萬美元。同時，鐵穹相對低廉的造價也十分符合現今對於抗無人機系統的潮流。事實上，美國早在2012年便考慮過採用該系統，甚至在發展過程中撥款投資達13.9億美元。目前美國已採購斥資3.73億美元採購兩套鐵穹，並再評估其表現後，納入後續防空系統的一部份。
斥資195億美元的鐵穹計畫包含了什麼？
這項投資將主要用於開發下一代攔截器，以應對更先進的飛彈威脅。 額外資金將用於各種飛彈防禦系統：14 億美元用於末段高空區域防禦（THAAD）系統，15 億美元用於 PAC-2 和 PAC-3 彈藥，10 億美元用於在東海岸和阿拉斯加建造陸基宙斯盾飛彈防禦站。此外，「鐵穹」法案將積極尋求提升太空飛彈防禦能力，提議撥款9億美元用於研發。
以下是鐵穹法案的授權項目：
- 斥資120億美元擴建阿拉斯加格里利堡飛彈攔截場，配備新一代攔截彈
- 14億美元用於末端高空區域防禦（薩德）系統
- 15億美元用於購買PAC-2和PAC-3彈藥以及 MM-104 愛國者飛彈電池
- 斥資10億美元在阿拉斯加和東岸興建「宙斯盾」陸基彈道飛彈防禦基礎設施
- 9億美元用於研究和開發太空飛彈防禦系統
- 7.5億美元用於現代化陸基領域感知雷達
- 5億美元用於各軍事部門研究開發定向能或飛彈攔截能力
- 耗資2.5億美元完成並認證夏威夷的「宙斯盾」陸基系統
- 1億美元用於採購和部署飛艇
- 6000萬美元用於開發太空衛星感測器
- 6,310萬美元用於建設飛彈防禦綜合設施和火力小組準備設施
- 2500萬美元用於導彈防禦局在紐約州德拉姆堡的東海岸導彈防禦攔截站的規劃和設計活動
擴散式作戰空間架構如何幫助美國鐵穹
美國太空發展局（SDA）正積極打造一套名為「擴散戰士太空架構」（PWSA）的衛星網路，試圖用數百顆可量產的低軌道衛星，組成彈性的小型衛星網，探測並追蹤敵軍飛彈與超高音速武器。SDA局長Derek Tournear表示其開發的「FOO Fighter」衛星將配備最先進的紅外線與光學感測器，能有效追蹤目標，提供最快速的導彈預警、追蹤與響應能力。
美國太空發展局（SDA）正積極打造一套名為「擴散戰士太空架構」（PWSA）的衛星網路，試圖用數百顆可量產的低軌道衛星，組成彈性的小型衛星網，探測並追蹤敵軍飛彈與超高音速武器。SDA局長Derek Tournear表示其開發的「FOO Fighter」衛星將配備最先進的紅外線與光學感測器，能有效追蹤目標，提供最快速的導彈預警、追蹤與響應能力。
FOO Fighter衛星，追蹤超高音速武器，摧毀並消滅。衛星運作想像圖。（圖／波因集團X帳號）
白宮行政命令已將PWSA確定為鐵穹計畫的一部分，並將作為美國鐵穹的核心架構。在政策支持下，SDA正尋求對 PWSA 架構和能力進行高保真建模、模擬和分析，以防禦美國抵禦當前和新出現的威脅。SDA也正試圖尋找機會將高超音速和彈道追蹤空間感測器（HBTSS）飛彈防禦能力加速到 PWSA 追蹤層。
當然，鐵穹計畫也面臨許多挑戰，包括高昂的成本、軍備競賽造成的全球危機等等。首先構一個能夠涵蓋整個美國國土的防禦體系，成本預計將遠遠超過現有每年約100億美元的導彈防禦預算。再者，美國大幅提升反導能力將促進中俄兩國反制，甚至擴充核武，進一步破壞全球戰略穩定。
當然，鐵穹計畫也面臨許多挑戰，包括高昂的成本、軍備競賽造成的全球危機等等。首先構一個能夠涵蓋整個美國國土的防禦體系，成本預計將遠遠超過現有每年約100億美元的導彈防禦預算。再者，美國大幅提升反導能力將促進中俄兩國反制，甚至擴充核武，進一步破壞全球戰略穩定。