蘇起

台北論壇董事長　
聯合報2019年04月28日 A12版

在藍綠同時上演高潮迭起初選大戲時，一齣外部干預台灣大選的「武俠片」也正等著搬上螢幕。這不是第一次，但它的衝擊絕對比過去任何一次更重、更直接、更多樣化。

以前最大干預來源是對岸中國大陸。美國通常是善意旁觀者，只在中共兩次軍事動員時派出航母震懾。大陸出手最重的首推一九九六年的「文攻武嚇」。二○○○年，中共吸取教訓，只「文攻」而不「武嚇」。○四年連宋配看似必勝，就不再「文攻」或「武嚇」。○八年因擔心「三一九槍擊案」意外重演，北京雖不「文攻」，卻默默「武備」以防民進黨僥倖勝選。一二及一六年，中共實力大增，信心也大增，所以也沒有「文攻武嚇」。現在離明年一月的投票日雖還有段時日，但以下四個外部變化必使這次大選出現截然不同的面貌。
 

第一，自民主化以來台灣對外力干預一直避之唯恐不及；但現在的蔡總統似乎毫不掩飾地把外力拉進我們的大選。譬如她的參選聲明竟然不向國內民眾宣布，而是在美國ＣＮＮ發表。她最近刻意延後民進黨的黨內初選，也有可能是靜待美國因素發酵，讓她在這個領域的絕對優勢能夠助她一臂之力。
 

去年九月川普為把焦點從「通俄門」轉移，曾指控中共也介入美國上次大選。國土安全部隨後表示中共確曾試圖影響美國「輿論」，卻沒有證據顯示它曾影響「選舉」。但蔡政府很快打蛇隨棍上，不但把九合一選舉失利歸咎於中共介入，立委蕭美琴最近甚至到華府呼籲美台應合作新的「政治作戰」以抵抗中共的「政治滲透」。
 

第二，華府對台灣大選的態度已從過去的「善意旁觀」向「積極警戒」轉變，雖然還沒有像它在委內瑞拉（支持挑戰者）及以色列（承認戈蘭高地主權）那樣到「直接介入」的程度。然而華府政學媒界普遍的「拒中」心態已使他們越來越接近「親美反中」的民進黨，而疏遠「親美和中」的國民黨。其中部分也因為國民黨這兩年自己放棄長期友好的對美關係，讓美國聽不到台灣另一半聲音。
 

因為偏聽，美國就輕易相信蔡總統「維持現狀」的空洞宣示，無視民進黨幾乎推翻馬前總統時期兩岸談判與交往的事實。
 

因為偏聽，美國也幾乎無視蔡政府假「轉型正義」之名，力圖全面掌控權力機構，甚至民間團體的反民主事實；大選在即竟連立場亟需中立的中選會都不放過。
 

因為偏聽，美國更無視蔡總統才上任一年支持度就掉到且一直盤旋在卅趴上下，沒有好轉。他們與蔡本人好像都沒認知到，低迷的主因是她讓民眾失去基本的安全感與幸福感，而不是中共干擾。
 

這一連串偏聽造成美國立場偏頗，且導致它對九合一選舉結果的誤判。
 

第三，由於美中在台海軍事實力對比的改變，中共對美國軍事介入的戒懼似已大幅降低。日前中共戰機穿越海峽中線，及後來廿四架軍機及五艘軍艦在台灣附近演訓，都是向美台展示，它的海空軍不僅可比美國軍艦來得容易，來得快，而且數量可以多到幾乎飽和台海及台灣島的上空。
 

第四也最微妙的就是台灣民眾態度轉變。過去民眾一直排斥中共的文攻武嚇，但蔡政府罔顧國人的安全及經濟困境，只顧掌權及拉美抗中，使民眾對中共介入反彈不如過去強烈。原本「親美」的國人發現華府只把「反中」視為「親美」，而不承認「和中」也可以「親美」後，也開始對美國產生疏離感與不信任感。主要綠媒最近哀嘆美國在台影響力已經「出現了詭譎的轉變」，連美國「前官員罕見地一再讚聲」都救不了高雄選情。
 

這四大變化（民進黨引進外力、美國偏聽偏袒、中共力大膽大、民眾對美中印象改變），個個都是前所未見。年底藍綠刀光劍影，這四箭再齊發，將如何衝擊大選效果實難預估。看來真的只有「天佑台灣」了！